Primer estudio sobre uso de Software Libre en el Estado de Chile

Publicado el 17-3-2009 a las 16:07 por Franco Catrin

Hoy se llevó a cabo la presentación del primer estudio sobre Uso de Software Libre en el Estado, comisionado por Estrategia Digital del Gobierno al Departamento de Ciencias de la Computación de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Este estudio es el primero que se realiza en un fuerte nivel de seriedad y magnitud, es un material de partida que representa una gran base para discusión y definición de futuras políticas respecto a FLOSS (Free/Libre/Open Source Software).

El estudio cubre distintas áreas, que van desde aspectos legales, de gestión hasta técnicos. Cada uno de los capítulos tiene un gran valor por si mismo. Se encuentran:

Utilización de FLOSS a Nivel nacional: se trata de un análisis que revisa en qué areas y en qué magnitud se está utilizando FLOSS en la actualidad. Incluye un estudio de 3 casos específicos junto a los factores de su éxito o fracaso.
Necesidades de Soluciones de Software a nivel de reparticiones públicas: es un estudio de necesidades de Software que son comunes y que podrían ser solucionadas con tecnologías de FLOSS.
Informe de Visitas Internacionales: revisa cómo se han aplicado políticas respecto al uso de FLOSS a nivel de Estado en Alemania, Brasil y Venezuela. Es un análisis que incluye el contexto político, social y económico de cada país y su influencia en el uso exitoso de FLOSS.
Manual de uso FLOSS para problemas frecuentes: Es una guía con recursos que se pueden acceder para resolver encontrar información y soporte sobre FLOSS, junto a un catálogo de aplicaciones que cubren áreas comunes (bases de datos, ofimática, etc). Incluye una revisión del el estado actual respecto a empresas que proveen servicios relacionados con FLOSS a nivel nacional e internacional.
Guía de Migración: Presenta recomendaciones respecto a cómo llevar a cabo migraciones desde el punto de vista de la gestión, estrategia, metodología y factores de éxito.
Guía de Propiedad Intelectual: desmenuza los aspectos relacionados con propiedad intelectual, cubriendo aquellos temas que siempre están sujetos a mitos infundados, y que hace que muchos tengan temor a la incorporación de FLOSS.
Análsis de impacto económico y social: revisa el efecto de la aplicación de FLOSS en el contexto nacional considerando la experiencia internacional, y propone algunos criterios a ser incorporados en los modelos de
evaluación, selección y puesta en marcha de diversas soluciones de software

La presentación

El auditorio en donde se realizó la presentación contaba con unas 280 ubicaciones y se encontraba prácticamente lleno. Entre los asistentes se encontraban personas de gobierno, representantes de la industria TI e interesados en Software Libre en general, siendo la mayoría de este último grupo. Se cree que se encontraba gente que iba a informarse y también gente “ya convencida” que se interesaba en los resultados de este estudio.

Según algunos críticos, a veces en estos temas el nivel de discusión tiene un énfasis en lo valórico sobre lo técnico y se pierden de vista los resultados, como por ejemplo dar un mejor servicio a los ciudadanos o llevar adelante proyectos exitosos.

La presentación fue abierta por Ernesto Evans, actual Secretario Ejecutivo de Estrategia Digital, quien presentó las cifras que se obtuvieron de la encuesta respecto al uso actual de FLOSS a nivel nacional y se refirió al estudio a un nivel macro:

Con esto buscamos que las instituciones públicas cuenten con mejor información y estándares para evaluar costos y beneficios a la hora de tomar una decisión sobre adoptar un software de código abierto o propietario y de este modo hacer un uso eficiente de los recursos públicos invertidos en tecnología.

Una de las preocupaciones de los entusiastas del FLOSS fueron las declaraciones que realizó Evans respecto a las indicaciones de Navarro en la ley de presupuesto para considerar el FLOSS de forma obligatoria en las cotizaciones de adquisición de software y hardware. En ese entonces se refirió a que una propuesta de ese tipo sería comparable a un Transantiago Tecnológico debido al nivel de cambio y la nula preparación y planificación para enfrentar este cambio. En la presentación de hoy se mostró un poco más neutral, poniendo el énfasis en los resultados, declarando:

No importa el color del gato, mientras sirva para cazar ratones

A continuación inició su presentación Jens Hardings, uno de los principales redactores del documento, quien abordó casi todos los temas que se abarcan en el estudio, destacando los aportes respecto al conocimiento y manejo actual de estos temas a nivel de Estado. Por ejemplo considerar no solamente aspectos de corto plazo, sino de mediano y largo plazo, y tomar medidas para que exista algún incentivo para pensar en las consecuencias a nivel de país y no solamente a nivel de la repartición que toma la decisión específica. Se presentaron casos de éxito como el de Alemania en donde se han hecho fuertes inversiones no sólo respecto a FLOSS, sino que respecto a tecnologías de información (TI) en general.

Debido a restricciones de tiempo, y sin que alcanzaran si quiera a aplaudir, rápidamente se dio el paso a Claudio Ruiz quien se encargó de abarcar los aspectos legales del estudio, en una breve presentación.

Uno de los aspectos criticados por los asistentes fue la forma en que se manejaron las preguntas a los expositores. En vez de hacerlo de forma dinámica al final, se recogieron las preguntas por escrito al comienzo de la exposición de Claudio, y aunque de todas formas se siguieron recogiendo preguntas durante su presentación, ninguna de ellas se realizó a Claudio. Se desconoce si efectivamente no hubieron preguntas para Claudio o fueron filtradas por la organización.

A continuación un video sobre esta presentación preparado por elreflejotv.

Links:
- Uso de Software Libre en el Estado – Presentación y Estudio (agendadigital.cl)
- Existen condiciones para ampliar el uso de Software Libre en el Gobierno (agendadigital.cl)

Publicado por Franco Catrin el 17 de March 2009 en la categoría Política, Software con los tags Estrategia Digital, FLOSS, Gobierno, Política, Software Libre. Tiene 43 comentarios.

43 Comentarios

Primer estudio sobre uso de Software Libre en el Estado de Chile

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Desaprobar Aprobar 8Gabo dijo el 17-3-2009 a las 16:20:

Ojala se saque algo en limpio de esto.

Desaprobar Aprobar 18javiernico dijo el 17-3-2009 a las 16:27:

Excelente noticia, espero que las partes le saquen buen provecho al estudio, no se trata de simplemente ahorrar dinero, sobre todo en la parte seguridad, donde no veo con buenos ojos que informacion critica de Chile dependa de una compañia que te entrega un software cerrado donde dificilmente tengas el control absoluto del sistema. Gracias Franco, como siempre buenas noticias.

Desaprobar Aprobar 8Claudio Ruiz dijo el 17-3-2009 a las 16:29:

Yo estaba al lado del moderador y la verdad es que hubo varias preguntas y ninguna abarcaba aspectos derivados de los problemas legales que eventualmente pudiesen existir. De eso doy fe.

Por otro lado, me carga esa dinámica de preguntas en papel.

Desaprobar Aprobar 9Patolink dijo el 17-3-2009 a las 16:33:

Excelente, yo lo baje completo (el estudio) y al ojearlo se nota la dedicación y seriedad con que se esta abordando el tema.

Desaprobar Aprobar -44JuanPablo dijo el 17-3-2009 a las 16:41:

Para alejar a los trolls de la noticia de Apple iPhone OS 3.0 postean otra de software libre, buen jaque FW.

Desaprobar Aprobar 18kanibalv dijo el 17-3-2009 a las 16:49:

esta si es noticia, vamos a crear un país que no bote plata y apegado a los estandares desde las escuelas a las grandes instituciones publicas.

Desaprobar Aprobar 6Marcel dijo el 17-3-2009 a las 17:10:

Excelente !!! que bueno ver a Jens metido en esto, no había escuchado de él en un buen tiempo, es bueno ver que sigue metido en estos temas.

Aunque, el estudio me deja un cierto sabor amargo, es impresionante como desnuda lo poco avanzados que estamos en estos temas, pero sin duda arma los pilares sobre los cuales se pueden realizar estrategias más concretas respecto al uso de FLOSS en el estado y de pasada en el sector privado.

Desaprobar Aprobar 1Alex911 dijo el 17-3-2009 a las 17:12:

Excelente, poco a poco el FLOSS (¿no significa “hilo dental” en inglés?) se integrará al Estado. Sólo cosas buenas pueden salir de esto.

Desaprobar Aprobar 0andres dijo el 17-3-2009 a las 17:24:

Solo puedo decir que como trabajador Estatal del area TI, no sabia de esto, no nos llego ni un mail a los rebeldes que nos las arreglamos con OpenSource al momento de desarrollar.

Por lo tanto no se que tan profundo y real sea aquel estudio.

Desaprobar Aprobar -10pock dijo el 17-3-2009 a las 17:24:

Que pena que estos estudios estan muchas veces guiados por intereses personales, y se entregan a personas que tienen poco o nulo conocimiento tecnologico.

Que pena que Chile no tiene estrategia digital, hay cosas importantes como la alfabetizacion, poner internet y otros…. Pero eso es tan basico, se imaginan que toda la discusion de ENTEL s.a. en cuanto a tecnologia se quedara en “enseñar a usar el PC” y como se conecta la oficina entre PC’s… siendo que lo importante es ir mucho, mucho mas alla, y un pais y sus complejidades urgen tener un plan, y que va mucho mas alla de discusiones picantes como marca, codigo abierto o no… me da pena ver como tiran fuegos artificiales en mi profesion, y lo importante ni cercano a verlo o importarle a alguien.

Desarrollo con esto lo dudo, solo seguiremos siendo un pais LAMER, que copia cosas de otros paises, consumidor, copy/paste con suerte

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Esa imagen de tux debería acompañar el cuadro de la presidenta en las oficinas públicas de todo Chile..XD

Desaprobar Aprobar 5Twister dijo el 17-3-2009 a las 17:27:

Esto ya se vio reflejado en una noticia anterior sobre los 68 millones que se ahorro la policia francesa por migrar a software libre, ojala los politicos lean esta noticia y se motiven asi se podran ahorrar varios millones de $ para ser invertidos en otras ares que necesitan mas como la pobresa y la educacion tambien no seguir haciendo rico al tio Bill que ya harta plata tiene.

Desaprobar Aprobar -16Toño dijo el 17-3-2009 a las 17:33:

No soy anti-linux, pero dudo que funcione aquí en Chile, ya que para nosotros entre más simplecito, mejor. Ya me imagino a los abuelos cobrando el cheque en el INP, y que no los puedan atender porque el pobre cristiano en el mesón no sabe que hacer con el computador.

Triste pero cierto, ojalá que esto venga con un intensivo para que no suceda lo que sucede siempre en Chile, se implementa algo y no funciona, o funciona a medias y mal.

Desaprobar Aprobar 3JedYX dijo el 17-3-2009 a las 17:40:

Es de esperar que salga algo en limpio…
el gran problema de intentar cambiar a software libre o a una plataforma distinta es obviamente necesario una gran ultra mega preparacion de los
personajes a usar el sistema….porq si se intenta hacer una implementacion al mas puro estilo transantiago…. sera una perdida de tiempo….
y de dinero…

entonces pedir q saquen algo en limpio….de aqui a al menos 5 años mas…
saludos

Desaprobar Aprobar 0serroba dijo el 17-3-2009 a las 17:47:

Sinceramente lamentable lo que ocurrio con Claudio… Aunque no estuve presente, imagino que la charla tiene que haber super bien fundada, y me parece muuuuuy sospechoso que no hubieran preguntas dirigidas a el.

Por otro lado, que gusto saber que estaba exponiendo. Claudio saber mucho del tema, y lo sabe exponer muy bien.

Desaprobar Aprobar 2CSOL dijo el 17-3-2009 a las 17:47:

Como ONG Centro de Software Libre (www.csol.org), valoramos la iniciativa que dio origen a este informe y a la discusión sobre Software Libre, que se ha generado en torno a éste y su publicación. Sin embargo, respecto al contenido y conclusiones de éste, creemos que no se cumplieron los objetivos centrales del estudio, definidos en el Plan de Acción Digital 2008-2010 y por lo tanto, se perdió una buena oportunidad de haber delineado una política clara sobre Software Libre y desarrollo tecnológico en el Estado para los próximos años, en nuestro país.

Esperamos que este informe sea el punto de inicio y no el final de un proceso de discusión y trabajo que involucre efectivamente y aliente la participación de todos los actores, incluyendo a sectores productivos (industria de software) y sociedad civil, respecto a estos temas.

Ver Declaración Pública completa..

Desaprobar Aprobar 3Cristobal dijo el 17-3-2009 a las 17:52:

pero para que funcione hay que capacitar a la gente de forma correcta, linux no es para nada complicado… solo hay que perderle el miedo a usarlo….

y es mas en los teminales de buses se usa el fedora o el opensuse para la venta de pasajes y lo usan de lo mas bien… bueno creo que sacaron el wintendo pa quew no juegen solitario xD

ya es hora que GNU/linux/Open Source entren en la vida cotidiana de los chilenos… pero que traba trae ese documento que chile firmo con M$ solo el tiempo lo dira.!!!!

ya quiero comprarme un NOTE/pc con linux para ahorrame $$ mucho $$$$

Desaprobar Aprobar -4kike dijo el 17-3-2009 a las 17:54:

Me parece genial la noticia.

http://www.soplo.cl

Desaprobar Aprobar 3Cristian dijo el 17-3-2009 a las 17:55:

Creo que en chile hace falta información sobre esto, en especial a las personas que legislan nuestras leyes que son unos completos analfabetos digitales y asocian computador con windows y office, internet con facebook y msn.

Desaprobar Aprobar 1Spetsnaz dijo el 17-3-2009 a las 18:07:

No Ingresen a este sitio marcado bajo el nombre de claudio ruiz
hxxp://www.quemarlasnaves.net/

si se fijan ha sido intervenido y podrian ser infectados…si se fijan al final del codigo sale in iframe hidden (escondido) ke carga esto…
hxxp://google-stat.com/tomi/?t=2

lean aca
http://forum.kaspersky.com/index.php?showtopic=104983
http://blog.attackresearch.com/?q=node/26

les recomiendo fuertemente sacar el link en este momento

bye

Desaprobar Aprobar 1Ernesto dijo el 17-3-2009 a las 18:13:

@Toño: Eso que no va a saber que hacer el empleado es un prejuicio, y de hecho el gran prejuicio que se tienen aún hacia Linux. Al día de hoy es tan o más fácil de usar que Windows, además muchas aplicaciones son multiplataforma o tienen un diseño similar. Creer que el empleado se va a topar con una consola es bastante ingenuo en estos días…

Desaprobar Aprobar 3Morgoth dijo el 17-3-2009 a las 18:16:

Alguien se fijó que en el enlace de agendadigital.cl recomeindan un visor de word2003 para ver los documentos?

Desaprobar Aprobar 0SW dijo el 17-3-2009 a las 19:05:

Se viene esta noticia mañana en Ingeniería de Software con Matías.

Desaprobar Aprobar 0ivan dijo el 17-3-2009 a las 19:09:

Notable noticia, ojalá de verdad saquen algo de provecho de esto. Ya que como bien decian, no sólo es uan cuestión de plata, si no de seguridad y adecuación a las necesidades.

Saludos

Desaprobar Aprobar -1fwayer dijo el 17-3-2009 a las 19:29:

MIL FELICITACIONES GENTE DE CHILE… envidiable. nada que ver con lo que pasa aca en argentina

Desaprobar Aprobar -5LordJota dijo el 17-3-2009 a las 19:31:

Pfff … Buena noticia… pero por que no dejan preguntar?? tienen miedo??? no sabian las respuestas??

Desaprobar Aprobar 2xtremox dijo el 17-3-2009 a las 20:17:

que buen paso ojala no se echen para atras como la vez anterior n_n

Desaprobar Aprobar 2undest dijo el 17-3-2009 a las 20:54:

Este tipo de estudios no son en balde y reflejan la seriedad con que se estan tomando en chile otras opciones, en realidad sea cual sea el resultado deja claro que hay otras opciones y de alguna forma abren las mentes de todos, aunque en el sentido de la administración chile parece llevarle a Colombia mucha ventaja sería bueno que nuestros dirigentes lo tuvieran en cuenta a la hora de ordenar el gasto público.

Desaprobar Aprobar 4supreme dijo el 17-3-2009 a las 21:17:

A todas las comunidades de software libre de Chile y en general que lean esto, les hago un llamado a NO DEJAR DE REMAR CARAJO! ! Estoy muy feliz por estas noticias, personalmente me da nuevas esperanzas de que los esfuerzos de mucha gente por la difusión, documentación, desarrollo, alfabetización, etc.. realmente están rindiendo frutos por fin! VAMOS QUE SE PUEDE!