La inclusión de una clausula para la consideración de software libre en las cotizaciones de equipos computacionales que adquiera el Estado chileno no solo hizo celebrar a quienes promocionan el código abierto, sino que hizo que la ACTI (Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de la Información) presentara un comunicado molesto con esta decisión.
En resumen, esta clausula que fue votada en el parlamento el viernes pasado y que se aplicará en el presupuesto para el 2009, hace que en las licitaciones que se hagan para comprar nuevos computadores se de la opción de adquirir los mismos con software libre. O sea, si se cotizan 1.000 computadores debe ir el presupuesto tanto con Linux como con Windows.
Para nosotros suena como una manera de ahorrarle dinero al estado y de fomentar la implementación de software libre, junto a todo lo que esto lleva asociado: capacitación, fomentar su uso en la formación de futuros profesionales, mejor soporte, etc.
Pero para la ACTI esto suena una amenaza ya que daña a la industria local de software (que debe justificar su costo extra frente al open source), resta agilidad a la contratación pública de software (¿que pasa si no hay alternativa open source para algo específico?), resta competitividad y dinamismo al desarrollo tecnológico de Chile (las empresas TIC representan el 1,5% del PIB de Chile, un punto menos que otros países, sacar “plata” de ese sistema reduciría a la larga nuestras cifras de desarrollo) y viola el principio de Neutralidad Tecnológica del Estado (software libre no significa necesariamente gratis, y el poner ese modelo de negocios por delante de otros inclina la balanza hacia un lado).
Si bien a muchos les puede parecer que la ACTI viene a alegar por que “les están amenazando la pega”, si creo que sus puntos dejan en el aire el tema de profundizar en esto para hacer más clara la inclusión del software libre en las cotizaciones y no se produzcan zonas grises que puedan ser aprovechadas de manera inescrupulosa hacia ambos lados, y que finalmente esto logre su meta final: fomentar el uso de software libre y potenciar el desarrollo de estos mismos desde nuestro país.
Update: Daniel Fajardo nos cuenta en los comentarios que hoy entrevisto al Secretario General de la ACTI en su blog, quien se refiere al tema y cuenta los pasos que seguirá la Asociación.
Links:
- ACTI molesta por inclusión de software libre en cotizaciones del Estado (Gracias CJ!)
- Declaración Pública frente a Glosa Tecnológica Aprobada en el Senado en Ley de Presupuesto (ACTI)
Publicado por tricky el 24 de November 2008 en la categoría Destacados, Política, Software con los tags ACTI, Código Abierto, Chile, Gobierno, Software Libre. Tiene 97 comentarios.
97 Comentarios
ACTI rechaza el requerimiento de software libre en las cotizaciones para el Gobierno de Chile

21gusoto dijo el 24-11-2008 a las 18:28:
Claramente la inclusión de SLibre en instituciones del estado propulsaría la oferta e investigación de Software libre. Una excelente noticia. Y ojo que siempre van a alegar oferentes que queden fuera de competencia, sin embargo esto también les pide a ellos, mejorar sus productos y ofrecer productos más competitivos.

12Mario dijo el 24-11-2008 a las 18:29:
Creo que ambas partes tienen razon y hay que buscar un punto de equlibrio. Como bien dice el editor, no se trata de que le estén “quitando la pega” pero tampoco se debe “entregar” per se todo al codigo libre (red hat y Novell te cobra por mantencion Linux a empresas).
Tampoco se trata de re editar el famoso “acuerdo MS-Gobierno…simplemente hay que mantener la neutralidad.. Las cosas se conversan, se discuten y no deben escribirse por decreto….los tiempos han cambiado..

6Pedro Huichalaf Roa dijo el 24-11-2008 a las 18:29:
Interesante, vamos a comentarlo a su vez en Liberación Digital
saludos

16Eduardo dijo el 24-11-2008 a las 18:30:
A mi me parece que incluir en la cotización software libre es justo, puesto que el software comercial y open suorce quedan en igualdad de condiciones. La desición pasará por quien elija la mejor cotización en vista de las capacidades o características del software. Es mi idea o la ACTI parece estar vendida a pesar de sus argumentos?
Es una excelente noticia.

-2Fede dijo el 24-11-2008 a las 18:34:
Ojo…no confundir Software Libre con Gratis…son dos cosas totalmente distintas….Ubuntu es un caso especial que solo es posible grcias a la billetera grande de un millonario….

3Desenfoque dijo el 24-11-2008 a las 18:35:
El saludable término medio es la solución….
Tal vez en un sistema ERP será dificil meter software libre o para el software de diseño (photoshop, autocad, etc) , pero para otros -dígase: S.O para los colegios, ofimática, servicios web, etc- sea mejor usar software libre…
Conversémos y que por favor las cosas se hagan con buena intención y sin poner los intereses personales antes que los del país…

11Pablo dijo el 24-11-2008 a las 18:37:
Es NECESARIO que se incluya.. además la ACTI siempre se va a oponer ya que ellos trabajan apoyados económica y estratégicamente apoyados por empresas importantes de software como MS, Oracle, etc. y sino patalean o no venden suficiente, se van a perder.
Ahora… existe una solución para el ACTI y es muy simple: Compilen sus aplicaciones para que corran bajo UNIX, y sigan vendiéndoles la alternativa al estado. Y si Ballmer los mira feo, pregúntenle por qué entonces ellos también hacen MS Office para Linux… ah?…
Ver Comentario... tadao dijo el 24-11-2008 a las 18:42 ...

-2Julio Araya dijo el 24-11-2008 a las 18:53:
Excelente iniciativa, si bien es claro que la ACTI esté molesta por la decisión, es lejos la mas inteligente

-1rene dijo el 24-11-2008 a las 18:59:
Mas vale tarde………….
Creo que era necesario hasta por dignidad y transparencia. La mediocridad de nuestros gobiernos le esta creando gratis ,un mercado cautivo al principal monopolio del mundo. aunque ahora siga con M$ pero que les cueste y sea en buena ley.
tricky dijo el 24-11-2008 a las 19:02:
12Tadao,
¿Y tu crees que Redhat (si, los de la distro open source de Linux) viven de bolitas de chocolate que les deja el conejo pascuero? RedHat te da la distro gratis, pero te cobra por soporte y capacitación en entornos corporativos. A eso me refería con que software basado en código libre no es necesariamente gratis.

3Samuel Tagle dijo el 24-11-2008 a las 19:02:
Tienen suerte, muy buena iniciativa y espero que otros sigamos su ejemplo.

5mariov dijo el 24-11-2008 a las 19:08:
Estos tíos son unos llorones, que tienen miedo al SL, no por por su costo, sino que porque es mejor.

0Con3jo dijo el 24-11-2008 a las 19:14:
Woo la media iniciativa
asi el gobierno no tendra que depender del monopolio de microsoft

-5Eduardo dijo el 24-11-2008 a las 19:27:
pero si lo primero que veo al entrar es un logo de microsoft, jaja seguro van a estar a favor, VIVA EL SOFTWARE LIBRE (O COMO QUIERAN LLAMARLO CÓDIGO ABIERTO)

0SniperFoxXx dijo el 24-11-2008 a las 19:29:
jajaja, tan cagaos, la “neutralidad tecnológica” es un mito… un estado no puede ser neutral ante un tema tan importante como las tecnologías
El software libre es mejor, y punto
saludos

4Cocho dijo el 24-11-2008 a las 19:33:
Me parece que debe ser posible escoger entre alternativas similares , eso esta claro , pero no siempre lo open source es bueno y gratis, el que exijan incluirlo me parece super bien. Ahora ser informatico ( Programador, Analista , Ingenieros) querer trabajar gratis para hacer software Open Source , me parece increible. La posicion de Acti es la correcta pues ellos defienden empresas que pagan sueldos , generan empleos, publicidad y todo lo demas

-2Tobal dijo el 24-11-2008 a las 19:44:
Software libre no necesariamente es software gratis.
La gran ventaja del SL viene dada por la posibilidad de modificarlo y adaptarlo a la realidad de nuestra empresa o repartición pública, cosa que no puede hacerse con software propieetario.

-3Sergio dijo el 24-11-2008 a las 19:46:
Lo importante es que el software que compra el estado sea de calidad y eso no siempre ocurre con el software libre. La verdad es que a mi no me agrada la iniciativa, si alguna solucion en software libre fuera lo suficientemente buena, deberia imponerse al resto por si misma, no con ayuda de leyes hechas a su medida.

21Cristian Sepulveda dijo el 24-11-2008 a las 19:46:
La acti en Chile defiende los intereses de la corporaciones extranjeras instalas en Chile que lo unico que hacen es administrar licencias, y no crean innovacion ni empleo en Chile, solo generan un flujo de plata desde Chile al extranjero, y para que la opinión publica no las critique, se disfrazan de proteger la industria nacional del software…. por favor, ¿cuantas empresas Chilenas venden sus desarrollos de software con licencias?.
Esa carta de la Acti es solo FUD!.

3Abraham Páez dijo el 24-11-2008 a las 19:49:
Se me ocurre que el tema es más de fondo. El simple hecho que se deban incluir cotizaciones con software libre se pude leer solo como una medida de acallar críticas hacia quienes tratamos de fomentar estas alternativas.
La inclusión de software libre debe estar acompañada de una propuesta país (así como lo hace Brasil por ejemplo), no solo como un pedazo de papel con un gran total $…. los beneficios del software libre están por profundizar en el servicio que lo acompaña, el cual si se cobra y que a la larga también genera movimiento económico, fuentes de trabajo y a la larga, industria tecnológica, como lo han hecho países como Israel, India entre otros.
Si el objetivo es es, bien me parecen las medidas del gobierno y los miembros de la ACTI tendrán que competir tal como lo han hecho hasta ahora, pero sin aprovecharse :p…jejejeje.

10Fakeroot dijo el 24-11-2008 a las 19:57:
me parece que asi como esta puesta la indicacion, es muy simple y vaga, no considera varios aspectos y da las directrices ni paramentro para actuar, esto debise ser una ley completa y no una instruccion, si bien hay programas libre que cumplen la misma funcion que los propietarios, la generalidad es que los propietarios son tan o mas buenos que los libres, entonces como se puede detallar calidad?, quien sera el encargado de tomar esa decisión, no puede ser solamente el costo lo que motive una compra o no.
En chile faltan departamentos de estudio de software, aca estamos entregados a las empresas y que ellas hagan todo , el gobierno no hace nada, debiese chile tener un departamento de estudio y pruebas para software libre en las empresas estatales y comprobar si reune los requerimientos que se necesaitan para funcionar.
Asi tambien el gobierno al poseer el codigo fuente, luego de unos años habrá aportado con parches y mejoras a dichas aplicaciones, he incluso personalizaciones o ediciones especiales enfocadas en cada necesidad de cada reparticion gubernamental.
Por ejmplo el gobierno puede financiar una distribucion linux personalizada para chile, basada en ubuntu por ejemplo, que de tratbajo de desarrollo a los ingenieros informaticos que salen de las universidades, y quue sea de libre distribucion
Tambien , la promocion de software libre, evita la pirateria, ya que te da opciones, sobre todo a los chilenos , donde el ingreso percapita es mucho menor al de ootros paises desarrollados, si alguna reparticion cree que se ajusta mejor un software privativo que otro debe justificarlo ya que habiendo una alternativa, por que gastar ese dinero por que si , o porque una empresa te lo dice.
Para el Estado Chile es una cuestion de seguridad nacional saber como esta hecho el software que usa, por eso el software te da garantias de uso y modificacion, en un tiempo del mundo se invento que esto debia ser pagando licencias por uso privativas bajo sus condiciones,y esto claramente restringe tu libertad, es como si compraras un motor para aunto y no te permitieran desarmarlo para ponerlo en otro tipo de invento, que mejoraria la calidad de vida de la gente, ya que entonces serias un delicuente por violar la licencia de uso, hace flata un cambio mental, ya que se nos enseño (fueron las empresa) a pensar de esa forma.
Chile va por buen camino pero una vez mas se estan haciendo las cosas mal, sin participacion de la gente, con normativas al voleo que no solucionan los problemas de fondo, no crean las bases para una implementacion adecuada del software libre, en el software libre todos podemos ser actores en el desarrollo de un producto y mejorarlo, todo eso tiene un costo,un costo escondido como dicen mucho, pero que tiene de escondido , si todos lo saben, solo bata calcularlo, que a caso el software privativo, un opaga la licencia y se implementa solo ?, por eso en chile hay que ser inteligentes y realizar estudios que demuestren de manera publica esos costos, incluyendo otro tipos de valiables no cuantificables monetariamente.
Señores parlamentarios, por favor informense del software libre, hagan leyes completas que sirvan de verdad , ya que una indicacion ta escueta lo unico que quedan son dudas y en eso le encuentro verdad a quienes reclaman
saludos

3Nibaldo Barrera dijo el 24-11-2008 a las 19:58:
Excelente iniciativa, en la actualidad los productos Open Source son muy sólidos y estandarizados, son usados por Naciones Unidas, MTV o Citibank, están sometidos a las pruebas de miles de instalaciones en todo el mundo, sus funcionalidades superan enormemente a muchas de las exigencias funcionales de las licitaciones que hace el estado y aunque su licencia es gratis (se pueden bajar instalar y usar) no es gratis la consultoría por saber bajar, instalar y usar.
Dentro de los softwares “Open Source” existen Portales, Administradores de Contenido, Tiendas Virtuales, Plataformas de eLearning, CMR, Administradores de Radios, Administradores de imágenes, Blogs, etc., en fin, todas las herramientas de interactividad que demanda la nueva web 2.0. Todos son administrables, y vienen con las perillas listas para poder optimizarlos para los motores de búsqueda (SEO), se les puede agregar funcionalidades adicionales que también son gratis (no así la consultoría por instalarlas). Estas funcionalidades adicionales son desarrolladas por colaboradores de todo el mundo, puede ser ud. mismo si es que tiene las habilidades para hacerlo, pero deben cumplir estándares para poder ser incorporado dentro de la plataforma que lo cobijará, tener un WEB de soporte donde bajarlas, sitios demos funcionando, antes de que se pongan disponibles para los usuarios finales, lo que garantiza la calidad de estos aportes.
Open Source más que licencias gratis es una actitud, significa verdadera transferencia tecnológica de los que van más adelante hacia los que van más atrás, estén donde estén cada uno de ellos. Además de comunidades virtuales donde se intercambian experiencias, existen convenciones de usuarios en diferentes partes del mundo donde también se intercambian experiencias y se plantea el futuro. En KaZeta nos especializamos en este tipo de software y estamos orgullosos de ello porque sabemos que estamos contribuyendo al desarrollo del país al acercar las tecnologías de vanguardia a costos muy bajos para pequeños empresarios, y porque no al estado, con software de calidad.
Esta iniciativa legal o está reemplazando una linea de software por otra, lo único que persige es que no haya discriminación con el software Open Source per se, si no que se evalúen tecnicamente como cada una de estas líneas de softwares satisfacen las funcionalidades solicitadas, y de ser posible obtener grandes ahorros por concepro de licencias.

2Ricardo dijo el 24-11-2008 a las 20:09:
Yo creo que es mas simple la cosa.
Mientras el gobierno de un pais siga almacenando sus datos en formatos propietarios, siempre va a estar agarrado de “alla abajo” por alguna/s empresa/s de software (lamenla Microsoft, IBM, etc.). En el momento que tome la decision de migrar a estandares abiertos (Software Libre), empieza a desatar de a poco el nudo de la correa que se puso al cuello, y ahi es donde dichas empresas se empiean a desesperar, porque se les acaba el cliente cautivo, o lo que es lo mismo el negocio facil.
Ningun gobierno deberia confiar sus datos (que en realidad no son suyos sino de los ciudadanos a los que representa) a una empresa privada.
Salu2.

-1Shift dijo el 24-11-2008 a las 20:18:
la gente todavía no ENTIENDE lo que es el software libre (OPEN SOURCE != FREE)

2TeSo dijo el 24-11-2008 a las 20:29:
Muy buena esta iniciativa, ya que permite un verdarero desarrollo informatico en nuestro pais, pese a los puntos grises que señalaba @Tricky, sus aplicaciones serian mayores a los costos de los puntos grises.
Solo en pensar que en los colegios se use Software Libre me hace pensar que pueden salir de aquellas cunas muchos informaticos que trabajando ( sea o no sea en Software Libre ) pueden traer un mayor desarrollo a este pais

17crosvera dijo el 24-11-2008 a las 20:52:
Alguien sabe de que empresa era empleado el director de la ACTI?
*cof* *cof* Micro….*cof* *cof*

6willy dijo el 24-11-2008 a las 21:02:
El director de la ACTI es el gerente general de Micro$oft Chile… ahí tienen su respuesta!!

5Aspirl dijo el 24-11-2008 a las 21:13:
No sé a quien le está pagando Gates, al director de la ACTI o a Tricky?… WjaOajOAj (Broma)…
Creo que están considerando sólo el resultado final de la pequeña cifra del software libre respecto al software privativo, lo que realmente no implica una toma decisión inherente a los reales beneficios que trae consigo este. Sin duda es un gran paso, pero creo que el análisis debe ser aún más acabado, para poder esgrimir con buenas bases la decisión final.
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