Pablo Bello: Estamos llenando el vaso

Publicado el 02/04/2008 a las 9:51 am por Pablo Bello

Pablo Bello Hace algunas semanas atrás escribí una columna que llamé “falta mucho vaso por llenar”. La idea era compartir nuestra visión acerca de las tareas más urgentes para lograr que todas las chilenas y chilenos podamos acceder a las tecnologías de información y comunicación, y hacer de estas uno de los pilares de nuestra estrategia de desarrollo nacional. Era una invitación a debatir sobre políticas públicas, a partir de un diagnóstico centrado en aquella parte del vaso que nos falta por llenar.

En los días siguientes se recibieron 277 comentarios. Quiero tratar de responder a lo que ustedes escribieron.

A Osvaldo Flores, Diego_ing_infotmatica, MrAnderson, martin, adam, Marcelo Gaete, ToBaL, 6iECR, Jäger00, Techunas, nacho, Dr.WinGates, Rducci, semilla, falcon, Khrisztian Szita, Iwakura, Nicolas, APM, Claudio, And1drian, Hector, Otalin, JotaMachuca, mat1986, Javier, que pidieron con matices mayor sustancia y contenido, o citando a Techunas: “dos cucharadas y a la papa”, les detallo lo que hemos hecho y lo que viene.

Solo como contexto: En Chile, como en gran parte del mundo moderno la industria de telecomunicaciones es un mercado privado. El rol del Gobierno es generar un marco legal que promueva la competencia y la innovación tecnológica para que aumente la cobertura, bajen los precios y mejore la calidad de los servicios. También es tarea nuestra subsidiar el acceso donde el mercado no llega “porque no es rentable” y proteger adecuadamente a los consumidores.

La primera prioridad de lo que estamos haciendo es favorecer el acceso “donde el mercado no llega”. Atendiendo el post de Christopher sobre esta materia, le comento que nuestro interés por los que no tienen acceso ha sido permanente. Está en los programas de Gobierno desde el 2000 y se ha avanzado en distintos frentes. Pero este Gobierno, más que cualquier otro, está dando el salto más grande conocido hasta ahora en equidad en el acceso.

Y este paso no es menor, aunque Panchote en su post dijo que ‘a la gente no le hace falta banda ancha, que solo el crecimiento económico hace que aumente el empleo y el ingreso de las personas’. Nosotros no compartimos esa tesis. El uso intensivo de las TICs en los procesos productivos genera más productividad y competitividad de nuestra economía, empujando su crecimiento. Es un círculo virtuoso.

Por eso estamos desarrollando un esfuerzo histórico a través del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones para llegar a zonas rurales y sectores de escasos recursos con oferta de conectividad.

¿Por qué digo que es un esfuerzo histórico?

Porque por primera vez un gobierno se ha fijado como meta cubrir el 90% de la población rural en un período de cuatro años (2006-2010). El censo 2002 registró que solo el 1% de los hogares rurales tenía acceso a oferta de conectividad.

Porque por primera vez un gobierno destina recursos históricos a este fin, sumando 100 millones de dólares hasta el 2010. En cuatro años vamos a destinar el triple de lo invertido en 17 años. Eso es compromiso real y no palabras.

Porque por primera vez, la priorización de los proyectos a subsidiar se está construyendo en cada región del país en mesas público-privadas y no desde Santiago. Porque cada zona sabe lo que necesita.

Porque por primera vez estamos vinculando estos subsidios a zonas con potencial productivo, estimulando la oferta de servicios de telecomunicaciones a los productores agrícolas de 117 comunas; a 1.219 localidades turísticas de 245 municipios y cobertura integral de territorios de producción en otras 143 comunas. A ello se sumará la conectividad en escuelas rurales, jardines infantiles y postas rurales.

Porque por primera vez el Gobierno firmó un Acuerdo Nacional por la Conectividad Digital con la industria para que los privados sumen capital y energías tras estos proyectos, al menos duplicando la inversión pública.

Datos: gracias a esta política el 2007 inauguramos una Red de Fibra Óptica entre Puerto Montt y Coyhaique, conectando por primera vez a la gente de Palena, Chaitén, Chiloé, Aysén y otras zonas aisladas.

Adjudicamos el 2007 recursos para extender un troncal de fibra óptica soterrado que interconectará Puerto Natales con Torres del Paine, y entre Villa Tehuelches y Río Verde, con un plan especial de protección del paisaje natural en Magallanes.

Adjudicamos el 2007 subsidios para conectar toda la isla grande de Chiloé, sus barrios, postas, jardines, escuelas y Pymes. Allí se cubrirá prácticamente toda la isla con tecnología WiMax.

A ello se suma el convenio que establecimos el 2006 con Movistar para que la empresa instale antenas en zonas que definimos como muy carenciadas de comunicación. Entre 2006 y 2007 llevamos servicio celular por primera vez a Alicahue, Mehuin, Tulahuén, Futaleufu, Pichipellahuen y este mes inauguraremos otra en Ayacara.

Otro dato: estamos trabajando en conjunto con el Ministerio de Vivienda para dar soluciones de conectividad a barrios populares. En 200 barrios de Chile levantaremos un infocentro comunitario y paralelamente se dispondrá de una oferta domiciliaria subsidiada a este mismo barrio, a un tercio del valor comercial actual.

Ya adjudicamos el 2007 por concurso público 80 barrios y este año seguirán los 120 restantes. Es una experiencia inédita que esperamos sea exitosa y pueda ser replicada.

Todos estos proyectos estarán ejecutados este año. Ninguno de ellos sería posible sin el aporte financiero del Gobierno.

De igual forma, durante el 2008 implementaremos el Programa de Infraestructura Digital para la Competitividad y la Innovación, adjudicando proyectos estructurales (como el de la Fibra Óptica a Coyhaique o el de Chiloé) en todas las regiones del país. Todos estos proyectos serán realidad el próximo año. Es un esfuerzo sin duda de gran envergadura que, estoy seguro, cambiará la realidad de la conectividad rural hacia el año 2010.

Pero una cosa es que haya oferta de conectividad y otra que se pueda pagar por ella. La Ley actual solo nos permite subsidiar la oferta y el instrumento es el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones. No obstante, estamos promoviendo un cambio en la ley para crear un subsidio a la demanda, que nos permita subsidiar la cuenta de las familias de menores ingresos, como se hace actualmente con el agua potable y la energía eléctrica.

Pero debemos ser muy responsables. Es preciso estudiar muy bien quienes deben ser los beneficiarios, evaluar experiencias internacionales exitosas, definir el mecanismo más adecuado para implementar el sistema en Chile, establecer los recursos necesarios, entre otros. Espero que esta ley de subsidio esté disponible el próximo año.

Para aumentar la competencia el camino es la incorporación de nuevas tecnologías. Por ello asignamos por concurso público, bandas de espectro para que se desarrollen nuevas tecnologías de acceso siguiendo la vanguardia mundial, especialmente tecnologías de conectividad inalámbricas que contribuyen a disminuir los costos de acceso y pueden se utilizadas para llegar a zonas rurales. De esta forma se innova, se abre espacio para nuevos operadores en el mercado y se forjan distintas plataformas que compiten entre sí.

Se adjudicaron el 2007 concursos nacionales y regionales para WIMAX a Telmex y VTR (Entel ya tenía), buscando romper el duopolio en la oferta de banda ancha. Hoy tenemos, de forma incipiente aún, resultados visibles. En muchas ciudades donde solo existía uno o dos oferentes, hoy hay tres y podríamos decir 4 o 5, si consideramos la oferta de Internet móvil. Esta mayor competencia ha generado una progresiva reducción de precios objetivos y esperamos que esa tendencia siga a la baja.

Lo que viene: este año 2008 llamaremos a concurso nuevas licencias para WIMAX, tenemos abierto actualmente el concurso de otra tecnología inalámbrica (IBURST) y llamaremos a concurso de espectro para servicios 3G en móviles, que debieran permitir a los actuales operadores y esperamos también a nuevos competidores que ingresen al mercado, mejorar la calidad y cobertura de sus servicios.

La competencia entre distintas plataformas tecnológicas de conectividad y más actores en el mercado es lo que buscamos con estos concursos.
Relacionado con esto, les comento también que tenemos previsto realizar una promoción internacional de estos concursos, a través de nuestros canales diplomáticos y comerciales, para atraer nuevos inversionistas y operadores a Chile.

Otro dato: Incluimos en la actual fijación tarifaria de los cargos de acceso en telefonía móvil, la portabilidad del número, lo que eliminará barreras para que los usuarios se cambien de compañía, obligando a los proveedores a mejorar y competir por calidad de servicio si quieren retener a sus clientes.

Para proteger a los consumidores nos centramos en tres frentes: Más y mejor información para que los consumidores puedan tomar buenas decisiones de consumo; más y mejores canales para reclamar por mal servicio; y crear nuevas normativas para garantizar derechos básicos en servicios no regulados como Internet.

Datos: Creamos por primera vez la encuesta nacional de consumidores de telecomunicaciones, para obtener una radiografía del mercado desde la óptica del usuario. Esta encuesta refleja el comportamiento de las empresas y junto al ranking de reclamos y de calidad de red en la telefonía móvil creados el 2006, aportamos elementos para el consumo informado. Ya hemos publicado tres encuestas y tres rankings hasta la fecha actual, que permiten a los usuarios evaluar a las empresas.

Sobre esto mismo, Daniela, jorgerock, martin adam y And1drian piden la fuente de los datos y estadísticas de mi primer post y los links a los informes. La fuente es Subtel y corresponden a nuestra encuesta nacional de consumidores, disponible íntegra en www.subtel.cl con datos de todo Chile.

Los derechos de los consumidores es un tema donde existe aún mucho desconocimiento, pero nuestras acciones informativas a nivel nacional han permitido reducir el número de personas que no conocían ningún derecho a menos de la mitad en el último semestre (ver).

Por ejemplo en el segmento E, el desconocimiento total bajó en seis meses de 67% a 27%; en el C3 de 49% a 20%; e incluso en el ABC1 disminuyó de 17% a 4%. Esta labor sigue adelante.

También creamos el 2007 dos nuevas macrozonas de fiscalización en la zona sur y en la zona norte. Este año entrará en funciones una tercera macrozona en la zona central. Esto significa mayor capacidad de respuesta profesional a las denuncias de los usuarios y control de los mercados en las mismas regiones.

Sumado a ello, establecimos un convenio con SERNAC para crear una ventanilla única de atención a usuarios, que ahora pueden hacer sus reclamos en cualquier oficina de Subtel-Sernac en todo el país, multiplicando de forma automática la capacidad de atención de Subtel, especialmente a nivel comunal.

Establecimos claramente la ilegalidad de cobrar multas o indemnizaciones para dar término a los contratos, especialmente en telefonía móvil y peleamos en el Tribunal Constitucional y en la Corte Suprema el derecho de los usuarios de telefonía a ser indemnizados en forma automática por las empresas cuando se interrumpe el servicio por más de tres días, ganando en ambas instancias.

Sobre lo planteado por agua_light, Melampos, Luis Robles, Whydx, Freddy Cáceres, Alvaro, Alejandro, Miguel y otros preocupados por la ausencia de una buena regulación para la banda ancha, les comento que Internet como servicio no existe en la ley chilena.

Lo que buscamos con el proyecto de neutralidad de red al cuál hemos realizado indicaciones y que apoyamos con mucha fuerza, es crear un marco básico que garantice derechos a los usuarios.

Los invito a revisar el proyecto, que está muy avanzado porque fue aprobado el 31 de marzo en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado y ahora pasa a la Sala.

Una vez que se apruebe dictaremos como Subtel un reglamento específico de derechos de los usuarios de Internet que los proteja y fije un mecanismo claro para poder reclamar por mal servicio. Cuando sea ley tendremos herramientas para proteger a los consumidores de este mercado. Hoy estamos limitados legalmente.

JotaMachuca preguntaba si vamos a ‘pedir por favor’ a las empresas de Internet que den a los usuarios lo que corresponde. No, no pediremos favores, lo estableceremos a través de esta ley de Neutralidad y con el Reglamento este mismo año. Y para tu tranquilidad no hay que esperar hasta el 2050 para que se cumplan mis compromisos, nuestras tareas son para que estén listas en este gobierno.

A Luis Robles le preocupa que no se han regulado las tarifas de Internet. En Chile hay libertad tarifaria por ley, solo se regulan tarifas cuando el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) lo determina, siempre que estime que hay monopolio o un actor dominante. Sin ese mandato previo del Tribunal, la Subtel no puede regular tarifas en este mercado.

En todo caso, tener mayor competencia es, sin duda, una mejor respuesta para lograr menores precios y más calidad de servicio.

Entre otras áreas relevantes en que hemos avanzado, están importantes iniciativas de Ley que ingresamos el 2007 al Congreso, como el proyecto de radios comerciales, que introduce criterios de equidad en los concursos radiales, para que no sea solo la oferta económica el factor que decide quién se lleva la concesión, favoreciendo a las radios de regiones y con antigüedad en la plaza.

Otro proyecto de ley que enviamos es el de radios comunitarias. Pensando en apoyar su desarrollo introdujimos en esta ley tres hitos: aumento de la potencia de transmisión; extensión de la duración de la concesión de tres a quince años, con derecho preferente para renovarla, y muy importante, le damos las herramientas para que se puedan autofinanciar con menciones comerciales.

Siempre en materia legislativa enviamos un proyecto para Regular el impacto urbanístico del emplazamiento de las antenas celulares entregando más facultades de control a los municipios. Asimismo la ley propone otorgar a la Subtel la potestad para declarar una zona geográfica como saturada de sistemas radiantes de telecomunicaciones. Este mes, en tanto, decretaremos también una reducción de la potencia máxima permitida para cada antena, dejando a Chile entre los países más estrictos del mundo en este campo.

También hicimos consultas públicas para la definición del reglamento de Voz sobre Internet. Éste último listo para toma de razón en Contraloría.

Otra materia estratégica y que preocupa particularmente a MrAnderson, Melampos, APM, Victor, Caballero, Jean Luc Picard, Jäger00 y Felipe, es la TV digital terrestre (TVDT). Al respecto les comento que estamos en la última etapa del proceso técnico. Esta semana analizaremos las respuestas a la consulta pública que hicimos a las universidades chilenas sobre dudas específicas que teníamos.

Nos hemos demorado, es cierto, pero también es cierto que muy pocos países en el mundo pueden decir que para adoptar una norma técnica de TVDT se haya permitido a cualquiera opinar y se hayan generado instancias profundas de debate y participación ciudadana, con plena transparencia. Todos los documentos, estudios y opiniones acumulados en este proceso están disponibles en www.subtel.cl

Aunque suene retórico, esta es una decisión muy importante, para 30 años más y hay que ser muy rigurosos y serios, aunque ello tenga “costos de imagen”. Sobre la duda de Felipe, el 2010 deberíamos poder ver en HDTV por señal abierta el mundial y también poder ver al centro de madres de La Pintana. Habrá espacio para todos.

Para Vexing y juanin juan harri acá pueden ver más información sobre el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Nicolás, efectivamente la penetración de computadores es aún baja en Chile. Por eso comprometimos pasar de 1 computador por cada 30 niños en las escuelas a 1 por cada diez al término de este gobierno. Es un avance con equidad. Sobre la consulta 3G estás confundido, no está “entrampada en tribunales”, lo que pedimos al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), es que defina qué operadores actuales pueden o no concursar cuando concursemos este año el espectro. El reglamento Voz sobre Internet como dije está listo para toma de razón. Nosotros SI apoyamos la neutralidad de red, por favor revisa nuestras intervenciones en el Congreso. La consulta sobre libertad o flexibilidad tarifaria es un paso obligado que damos antes de cada fijación, que toca este año. Y es materia de exclusiva competencia del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC).

Kaballero, su preocupación por los cobros en larga distancia es atendible. Cambiarlo es materia de ley. Nosotros queremos impulsar una tarifa plana para todo el país.

Jäger00 y Victor, las iniciativas un PC por niño y similares, junto con el acuerdo con Microsoft son materias que analiza el Ministerio de Economía en el marco de la Estrategia Digital. Nuestra meta como Subtel es llegar con redes donde no hay. Otros estamentos públicos y privados complementan esa labor, con equipos, contenidos, aplicaciones y alfabetización digital. Es un todo.

De todos modos, te comento que la Subtel estuvo por no aprobar el formato OOXML de Microsoft, y así lo señalamos en el voto que dimos al ser consultados por el INN sobre la materia.

MLKtoSCL y EnAnO preguntan por qué la Subtel no abre un blog para debatir estos temas, les comento que ya construimos uno y lo acabamos de lanzar al ciberespacio, la dirección es blog.subtel.cl

Espero verlos ahí a ustedes y a todos los demás que estén interesados en debatir, criticar y aportar… la puerta está abierta…

Si quedaron dudas pendientes o comentarios, espero responderlas en un próximo post y los invito a revisar también el sitio web de subtel, donde hay información sobre lo que he descrito.

Para cerrar agradezco a FayerWayer y a Leo Prieto una vez más esta valiosa tribuna que nos brindan, que nos da la oportunidad de comunicarnos con ustedes.

Saludos

Pablo Bello Arellano
Subsecretario de Telecomunicaciones
Gobierno de Chile

94 Comentarios

Pablo Bello: Estamos llenando el vaso

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Desaprobar Aprobar 41 burromalacate dijo hace 4 meses:

Bueno la verdad no vivo en Chile que es un bello pais por cierto pero me alegra saber que hoy los funcionarios ya no son inalcanzables y solo rostros que se miran en tele me alegra mucho mas saber que se interesan en leer y compartir con usuarios de blogs sera estrategia politica? no se pero por algo se empieza grande chile y grande Fayer saludos hermanos !!!

Desaprobar Aprobar -131 abel dijo hace 4 meses:

Ufff! Don Pablo, Don Pablo, Don Pablo. No voy al fondo, voy a la forma. Usted es muy politico para sus cosas, eh? O sea, se da mil vueltas para decir tres cosas. Le aconsejaron dos cucharas y a la papa, y se va haciendo ‘el avioncito’ con la cuchara antes de llegar a la papa.No es necesario explicar tanto el contexto. La gente necesita informacion precisa y no cantinfleos a los que nos tienen acostumbrados los politicos, que es lo que, al final, hace que la administracion se aleje groseramente de la gente.
No juzgo sus conocimientos, que de seguro los tiene de sobra, pero necesita urgente una manito comunicacional. Alguien que le ayude a llegar a la papa sin jugar con la cucharita.
Desde Canada, dandome cuenta que en las cupulas de Chile las cosas siguen igual,
Abel.

Desaprobar Aprobar -102 Inkubot dijo hace 4 meses:

politicos.. mucha vuelta y poca acción

Desaprobar Aprobar 39 Carlos Riquelme dijo hace 4 meses:

@Abel. Criticar la forma del mensaje no es otra cosa que demostrar que no se es capaz de criticar el fondo, que es lo que realmente importa.

Desaprobar Aprobar -100 marcelo dijo hace 4 meses:

wn latero quien te va a leer todo ese libro que escribiste.
sé mas directo.

Desaprobar Aprobar -70 abel dijo hace 4 meses:

Al no criticar el contenido estoy diciendo que es correcto, pero debes saber que si quieres que tu informacion llegue al receptor tiene, debe imperiosamente, venir en un buen envase, digirible. Con don Pablo, estoy seguro que la mayoria de los amigos de Fayerwayer deben ‘tragarse’ una parte de la informacion, lo que no cumple con el objetivo inicial del funcionario de Gobierno, quien esta ahi para entregar la informacion integra, sin vueltas, cantinfleos, contextos repetitivos, ejemplos con manzanitas y verborrea politiquera.
Es solo mi opinion. Saludos a todos.

Desaprobar Aprobar 24 Claudio dijo hace 4 meses:

Lindas palabras pero yo en pleno santiago (peñalolen) no puedo acceder a mas proveedores por que manquehue es dueño de los ductos, y no deja que ningun otro proveedor los ocupe, asi que tengo que pagar mucho más por tener los mismo servicios que otros, o peor soportar lo que se le ocurre a la compañia y no poder cambiarme.

Desaprobar Aprobar -41 abel dijo hace 4 meses:

Claudio, efectivamente eso le falta a los funcionarios publicos: Calle, apreturas, necesidades. Falta que sus politicas sean vivibles, sean practicas, pero siempre se quedan en el papel. Me permito opinar porque conozco de cerca como se trabaja en el gobierno. Fui periodista en Chile durante 9 anios (aca no tengo la ‘enie’) y me di cuenta de lo limitado, raton, poco profesional, etc de la maquina estatal chilena.

Desaprobar Aprobar 22 guido_cc dijo hace 4 meses:

Creo que ahora es abel es el que se está dando cantinfleos, al tratar de explicar sus comentarios.

Las palabras del subsecretario no dejan de tener el tinte indeleble de la clase política, pero verlo respondiendo de manera personalizada a los que le comentan (mas allá si esas respuestas con satisfactorias o no), hacen que uno se sienta un poco mas tomado en cuenta.

Desaprobar Aprobar 21 Chano dijo hace 4 meses:

@Abel: lo que yo vi fue información precisa. Se nombraron las cosas que se han hecho y las que se van a hacer. Que más quieres?
@Pablo Bello: gracias por tomarse el tiempo de acercarse a la gente. Es cierto que nunca se dejará contentos a todos, pero es un GRAN aporte que esta columna exista.

Desaprobar Aprobar 21 Fathermocker dijo hace 4 meses:

Don Pablo, debo felicitarlo por su dedicación y apertura a la comunidad. Respecto a su detallada columna, cabe destacar su apoyo a las radios comunitario; me parece un tema que había sido olvidado por las autoridades, con la llegada de la TV e Internet. Es especialmente interesante lo que respecta al autofinanciamiento. Ahora, sería interesante ver como funcionarían proyectos así en ciudades, al igual que en comunidades rurales. Respecto a la TVDT, y en general a las iniciativas a corto plazo, es de esperar que se respeten las fechas auto-impuestas. Creo que todos estamos cansados (incluso ustedes) de ver siempre sucesivas postergaciones. En específico sobre la TV digital, no sé qué más se puede necesitar estudiar, y espero que la decisión no sea tomada teniendo en cuenta el lobby hecho por las empresas de telecomunicaciones, sino con miras a la ciudadanía. Pasando a otro tema, no sé si ya está disponible, pero sería positivo tener una página web con los derechos básicos del consumidor. Sorprende de buena manera, eso sí, la reducción drástica de desconocimiento. Felicitaciones por eso. Sobre la encuesta nacional, no me quedó claro si todos pueden participar, o si los encuestados son elegidos al azar. Si es universal, ojalá que quede disponible para votar en la web, y para evitar que se participe dos veces, que se requiera un registro mediante rut, u otra medida. Una sugerencia no más. Se agradece de todas maneras, la transparencia de la subsecretaría, reflejada en la disponibilidad de sus documentos en su web. Si bien este humilde comentario pueda parecer más crítica que nada, debe saber que va implícito un sincero agradecimiento por su sinceridad y disponibilidad con la ciudadanía, excepcional en la administración pública. Un abrazo.

Desaprobar Aprobar 0 FLP_V dijo hace 4 meses:

Muy bien por el MInistro.

@Inkubot : queda todo muy claro.
Te recomiendo que lo leas de nuevo. Saludos.

@Ariel : La informacion es precisa y clara.

Desaprobar Aprobar -55 abel dijo hace 4 meses:

Un abrazo tambien de mi parte don Pablo. Gracias por tomarnos en cuenta. Gracias por hacer su trabajo. Trabajo que se paga con el dinero de… ejem… de todos nosotros… asi que, pensandolo bien, olvidese de las gracias, es su trabajo.

Desaprobar Aprobar -30 German Pizarro dijo hace 4 meses:

@Chano: idem…

Desaprobar Aprobar 11 Jorge_xD dijo hace 4 meses:

uffff.. me lei todo el Post…
A pesar de que hablas de hartos temas que se han avanzado en materia social y los que se van a hacer en los sectores mas pobre del pais, cosa que estoy de acuerdo, lo que me keda claro con el post, es que la politica de gobierno es buscar cantidad en vez de calidad.
La calidad de internet como servicio, esta claro deja mucho que desear, creo que es muy importate hacer una agenda respecto a eso, en la cual se creen normas de aseguramiento de calidad a internet. Esa es mi humilde opinion
Saludos
Jorge

Desaprobar Aprobar 2 Stijepan Blazevic Cabach dijo hace 4 meses:

Yo creo que hay muchos datos duros ahí, proyectos y encuestas, y está bien que los comuniqué, y en realidad estaban bastante ordenados; pero esas cosas se irán viendo con el tiempo, cuando se sepa si los proyectos se cumplieron o no, si las cosas fueron entregadas como se prometieron.
Como dice “abel”, hay mucho contexto, hay mucho “discurso político”, pero bueno, tomemosló como un mal necesario, para poder tener una comunicación directa con el señor Pablo Bello, es algo que no se había visto en esta materia, y puede parecer populista, si, pero mejor utilizar de una manera probechosa este “enlace” y hacer las preguntas que cada uno considere pertinentes para recibir una respuesta concreta y avanzar en el tema.
Espero que estas comunicaciones con el Subsecretario de Telecomunicaciones sigan constantes y que el mismo intenta ser un poco más concreto en decir las cosas y quizas llegar más directo al punto, o por último estructurar su discurso de otra manera, cosa de ordenar los proyectos y avances a un lado y los temas en discución de interes en otro, para tener una mejor comunicación.

Aprobecho este canal para dar mis felicitaciones a los de Neutralidad Si, que han hecho un tremendo esfuerzo por ese proyecto y hace unos días fue aprobado por la comisión del senado 5 vs 0, exelente…

Desaprobar Aprobar 3 Alejandro[FV] dijo hace 4 meses:

Es importante el espacio brindado por Fayerwayer para que el ministro exponga argumentos casi personalizados, creo si, que un poco extenso, no malo, pero si poco largo.
De todas fomas se agradece el tiempo en informarnos y explicarnos que esta realizando en concreto esta subsecretaria…

Bien por FW y el Sr. Bello.

Desaprobar Aprobar -2 tebo dijo hace 4 meses:

Abel,

Creo que lo que tu pides es simplemente un “resumen” creo que leer un poco mas y sacar uno las conclusiones nunca esta de mas… y claro que comprendo que tiene que ser un poco marquetero Pablo, me acuerdo de Pericles… si no lo cuentas nadie lo va a saber..

a Claudio, en que parte de Peñalolen vives… pues yo tengo VTR y tengo oferta de Telefonica…

Desaprobar Aprobar 2 Kaballero dijo hace 4 meses:

Pablo:
Debo decir primero que nada muchas gracias por darte la molestia de abarcar practicamente todas las dudas y comentarios que se han expuesto en este foro, me parece mas que destacable.
Sobre el comunicado de la utilizacion de WiMax en sectores donde la tecnologia no llega me parece importante, pero me parece a la vez preocupante, dado que este tipo de comunicacion es altamente vulnerable, la gente comenzara a utilizar esta tecnlogia desconociendo los peligros a los que se expone, y cuando se realizan cursos de “alfabetizacion digital” nunca se explican estos peligros y sus contramedidas, es como hacer transacciones gritando sin saber que el vecino puede oir tus cuentas y claves. OJO CON WIMAX
SLDS
Kaballero

Desaprobar Aprobar 4 MrAnderson dijo hace 4 meses:

clap clap clap Me saco el sombrero ante Pablo pues respondio concienzudamente a nuestros comentarios, identificandonos propiamente en sus respuestas. Que bien ver que los comentarios generan preocupacion, y no solo eso sino conductas y respuestas.

Es una gran tranquilidad ver como va avanzando todo, y principalmente el proyecto de Neutralidad en la red, y la eleccion de la TVDT… Las cosas demoran pero finalmente seran bien hechas por lo que parece.

Los post de Pablo me estan dejando con ganas de mas posts similares… De hecho ya me suscribi al blog de la Subtel. Saludos.

Desaprobar Aprobar 1 Tulio Triviño dijo hace 4 meses:

como dijo Claudio, en peñalolen hay gato encerrado por los ductos: en mi condominio es tb manquehue y con cueva se rajo con ctc, y no con vtr.
deberia existir una “ley de libertad de ductos” para que todos puedan llegar y ofrecer sus servicios.
Peñañolem es una de las comunas mas perjudicadas y donde la tv satelital es fuerte por lo mismo, y no podemos ahorrar con triple packs, sino todo separado.

Desaprobar Aprobar 3 FV dijo hace 4 meses:

Me parece que estamos llenando el vaso: Don Pablo, felicitaciones por su disponibilidad para discutir estos temas. Es lo que todos esperamos de nuestras autoridades.

Desaprobar Aprobar 1 faraon138 dijo hace 4 meses:

Por lo menos, alguien se acuerda de nosotros (gente comun y corriente) y nos mantiene al tanto de lo que pasa.

otro indicio que Internerd no solo es para el porno.

Desaprobar Aprobar 1 Xilote dijo hace 4 meses:

Me parece que en el detalle esta la diferencia, aunque como todos los politicos hablan y hablan, pero la informacion q entrego es buena y la resumio en un solo lugar y no hay que andar buscando por todas las web de los servicos publicos para saber sobre como avanza la tecnologia en chile y q hace el gobierno para gestionar ese avance. por eso al tener la informacion de la fuente principal es bueno para todos y se agardece
Haber si le pone mas ojo a la zona sur q todvia el internet inalambrico esta estancado.

Desaprobar Aprobar 6 David dijo hace 4 meses:

Lo leí todo y no encontré que hubiesen cantinfleos, si bien hablar con muchos tecnicismos sirve para desconcertar, solo sirve cundo la masa es ignorante y desinformada. Lo siento abel, el sr Bello solo está poniendo la información concerniente a su trabajo pues poner “hicimos” tal cosa le jugaria en contra sin los datos especificos que otorga.

Consulta, se habla mucho de los estratos sociales mas bajos y la cantidad de subsidios que a ellos llegan, de hecho el otro dia en las noticias salió una señora diciendo que el subsidio del agua no le habia llegado y de fondo habia senda television plasma de 24 pulgadas… yo soy clase media y jamas he visto un subsidio, ¿habrán beneficios para la clase media aparte de las bajas tarifarias?

Desaprobar Aprobar 5 Matias dijo hace 4 meses:

Si bien el esfuerzo por dar mayor cobertura nacional en Internet es valorable, me parece que falta un poco mas de estudio en la materia. Si uno lee uno que otro paper con respecto a lo sucedido en Africa, se podra dar cuenta que el dar acceso a Internet a las personas desposeidas no les asegura nada, ya que claramente hay un gap cultural entre estas personas y los sitios Web, gap que no permite que los mas desposeidos puedan sacar provecho de Internet.

Espero, que en algun momento el esfuerzo este marcado por estudiar a las personas que viven en el mundo rural y ver que es lo que realmente necesitan, y no darles lo que nosotros creemos que necesitan.

Un ejemplo, en una localidad de Estados Unidos mucha gente se estaba yendo a las grandes ciudades. El gobierno penso que era por su falta de conectividad, entonces Microsoft dono computadores y conexion de banda ancha a esa localidad. El resultado: La cantidad de gente que emigro aumento, debido a que ahora podian buscar trabajos por Internet, plop!

En resumen, le pide al gobierno que estudie un poco mas la materia, y que vea si la solucion es la que ellos quieren o es la que realmente se necesita. En Chile hay academicos que se dedican a estudiar la materia y que pueden ayudar (entre los que me incluyo).

Saludos

Desaprobar Aprobar -2 Mario dijo hace 4 meses:

Felicitaciones a FayerWayer y al Subsecretario que está haciendo muy bien su pega aún considerando que hay temas pendientes ,como la definición de la norma de TV Digital que lleva exactamente 1 año postergada..pero reconozco el mérito de escribir para la gente.
Ojalá no sea esta una instancia para que el día de mañana lo veamos convertido en cartel pidiendo votos para ser alcalde, diputado o senador.

Saludos.

Desaprobar Aprobar 4 Exekutor dijo hace 4 meses:

“acabamos de lanzar al ciberespacio, la dirección es blog.subtel.cl”

Felicitaciones. Es muy grato saber que las autoridades estan en busca de feedback de esta manera.

Desaprobar Aprobar 1 EnAnO dijo hace 4 meses:

Gracias por haber respondido a los comentarios, y por lo menos haberlos leído.

Me gustó el tremendo texto que redactaste, explicando todas las estrategias de modernización y las movidas que están haciendo en favor de las personas.

Hay que, sin duda, desarrollar el esapcio de debate como el blog de la subtel, ya que hasta ahora he visto y no hay nadfie que comenta, pues, hasta ahora no se le ha dado al tribuna necesaria.

Ciertamente, me verás ahó opinando de los temas que sean expuestos, y como siempre, espero que sean recogidas.

Por último, tengo 2 proyectos que quiero presentar este año, a nivel de gobierno, de parte de la modernización de los sistemas de gestión de los establecimientos educacionales, y para el ministerio de educación, pero hasta el momento estoy iniciando conversaciones para conseguir patrocinio de la universidad e instituciones varias. Sé que esto a lo mejor no le compete a la subtel, pero que va!, a lo mejor sirve de algo.

Saludos, y se agradece toda la información.

David D. “EnAnO”
Estudiante administración pública
Universidad Central de Chile.

Desaprobar Aprobar -3 wbivancho dijo hace 4 meses:

Dioxxx…si por Chile llueve…en Colombia no escampa.
Bueno felicitaciones don Pablo, por tremendo discurso..según algunos comentarios, detallados.
Pero yo no alcancé a leerlo todo.

Desaprobar Aprobar 1 Sr. Escobar dijo hace 4 meses:

En Realidad a Mi Solo Me Importa La Television Digital Terrestre, Ya Que Analogamente Aca En La Florida (Cercana a Los Cerros) Yo Logro Pescar Como 13 Canales Con Antena Externa (2,4,5,7,9,11,13,22,25,29,39,50,54) Pero Lamentablemente Estos Canales Se Ven Muy Mal [Aun Moviendo La Antena Externa Para Todos Lados] Los Unicos Que Se Ven Bien En Todas Las Posiciones Son El 25 y 50 Mi Problema Es Que Son Cristianos y a Mi No Me Interesa Alabar a Dios Todos Los Dias, Cuando Quiero Ver Noticias, Peliculas, Series, …etc. No Las Logro Captar Bien, y Por Eso Prefiero Apagar La Tele y Lamentablemente Debo Convivir Con Ello Ya Que Con Lo Que Gano No Puedo Optar a La TV De Paga, He Leido Mucho Sobre Las Ventajas De La Television Digital Terrestre y Solo Espero Que Salga Aire Pronto…

Por El Momento Seguire Conviviendo Con Señales Televisivas Con FANTASMAS, RALLAS, INTERFERENCIAS, …etc.

Desaprobar Aprobar 2 XceSs dijo hace 4 meses:

Feliz por el compromiso del subsecretario con la gente del pueblo, al venir a este blog y dar este manso ni que post.

Creo que se está avanzando bien y me vi extremadamente sorprendido por la próxima conectividad de toda la isla de Chiloé con WiMax, ojalá se realize pronto…

… a falta de puente, tampoco es malo.

Saludos

Desaprobar Aprobar -1 karnate dijo hace 4 meses:

En hora buena… Unos de los puntos más importantes, a mi parecer, es la descentralización… Que bueno que se asignen recursos e información a las distantas regiones del país, ya que habemos muchos comentarista que no vivimos en Santiasco, ese mérito también hay que adjudicarlo a los distintos gobiernos regionales.

Desaprobar Aprobar 0 jujopax dijo hace 4 meses:

Se agradece la preocupación y el tiempo dedicado en aclarar las dudas. También el espacio creado, ya que de otra forma nunca me hubiera enterado del avance en estos temas.

Desaprobar Aprobar 0 vinux_tintus dijo hace 4 meses:

felicitaciones a pablo, eso si quisiera saber que se esta haciendo en lo referente a todo lo que es TIC en los servicios públicos y sobre todo que estan pensado y cuando entran en jugo definitivo los muncipios , ya que hasta el momento solo les han tocado el balón y deben soltarlo al minuto

Desaprobar Aprobar 0 Dani dijo hace 4 meses:

Pablo, muchas gracias por la dedicación. Se sabe que es harta pega recibir y contestar comentarios, por lo que desde ya te agradecemos la buena disposición.. además, es muy grato leer que se están haciendo cosas. Sl2.

Desaprobar Aprobar -18 tupadre dijo hace 4 meses:

demore menos en leerme el quijote

Desaprobar Aprobar 1 deufon dijo hace 4 meses:

personalmente he visto como muchas de estas iniciativas se estan llevando a cabo en algunos lugares del pais, y me parece exelente y felicito al gobierno por estas iniciativas … pero siempre las buenas ideas y los proyectos pueden fracasar si no se fiscalizan, ya me ha tocado ver como en un par de zonas turisticas de la 7° region para avaratar costos y poder (como siempre lo intentan), desviar fondos a otras cosas el personal contratado o las herramientas bajan la calidad de estos servicios en la comunidad …

como se fiscaliza todo esto señor ministro ?

Desaprobar Aprobar 3 Nicolas dijo hace 4 meses:

Ante todo, cabe aplaudir el hecho que el Subsecretario haya respondido a las inquietudes de los lectores de Fayerwayer. Se trata de una conducta, lamentablemente, extraña en una autoridad.

Ahora bien, respecto de las respuestas concretas, tengo algunos comentarios:

a) La consulta sobre el concurso 3G está ya por terminar. Con todo, si Subtel hubiese tenido claridad sobre lo que quería, el proceso debió haber finalizado hace ya bastante tiempo. Sólo a modo ejemplar, el proceso estuvo parado entre mayo y septiembre del año pasado por inoperancia de la autoridad.

b) El Reglamento sobre VoIP consultado era muy restrictivo para los operadores de ese servicio. Ahora se dice que está listo para la toma de razón (más de un año después de finalizada la consulta pública) ¿cuanto cambio ese reglamento?

c) El proyecto de neutralidad de red adolecía de defectos de técnica legislativa. Algunos de ellos han sido resueltos, pero hay que ver que pasará en el Senado. Sin embargo, más importante que eso, ¿tiene Subtel capacidad real de fiscalizar una ley de esas características?

d) Para incrementar la competencia en banda ancha, Subtel debiera contar con estadísticas de mejor calidad y actualizar la definición de banda ancha. La FCC lo acaba de hacer, subiendo el mínimo requerido a 768 kbps y exigiendo un mucho mayor detalle a los ISP. Esto no requiere modificación legislativa ni dictación de reglamento, sólo un buen uso de sus facultades ¿se está haciendo algo al respecto?

Nuevamente, felicitaciones por la cercanía

Desaprobar Aprobar 1 Carlos Zamorano. dijo hace 4 meses:

@Pablo Bello: Mis felicitaciones por tan buena y completa respuesta, muy bien argumentada, aunque con el sabor político que sabemos no se puede quitar, pero se anula al leer detenidamente cada una de las respuestas. Sabemos que hay legislaciones que aun no existen (Ley de Internet) y situaciones irregulares, pero al ver que las entidades de gobierno trabajan y se comprometen para legislarlo, me hace sentir que “podemos ver el vaso medio lleno”, esto lo digo independiente de mi tendencia política o condición social, es decir, siendo objetivo y consecuente con mis necesidades como usuario y consumidor de tecnología, que creo es ahí donde apunta este post.

@Abel: Sin la intención de crear una polémica, tómalo como una crítica constructiva;

1.- Para ser periodista y haber trabajado 9 años cerca del gobierno, me parece que tu mirada es “viendo el vaso medio vacío”, creo que con tu experiencia deberías ya haber notado que (al menos Pablo Bello) existe la intención de hacer bien las cosas y eso ya es valorable.

2.- Para ser periodista, no deberías criticar la publica exposición del detalle del plan de gobierno, desvalorizando el post diciendo que mucha palabrería o muchas vueltas para entregar la información, es como decir “me da flojera leer tanta tontera”, sobre todo las que conciernen una respuesta decente a la gente y no destacar tanto “la tendencia política” de la respuesta de Pablo; el que se quiera informar como corresponde, que lea el post y cada quien hará su resumen.

3.- Para ser periodista, profesional en escritura, y estar en Canadá escribiendo con un teclado en ingles, como mínimo deberías saber que: “ñ = Alt+164″ y “Ñ =Alt+165″ (goglea “ascii”).

@FW: mis felicitaciones por la apertura de espacio y lograr la aproximación de la gente a las entidades de gobierno, sigan así!!!

Desaprobar Aprobar 2 mat1986 dijo hace 4 meses:

Se agradece a don Pablo que se de el tiempo para responder a todas (o casi todas) las dudas de la gente que comenta en este humilde sitio de tecnología y así demostrar de que no todos los políticos son sólo de la boca para afuera.

Ahora las dudas técnicas:
1) Me gusta lo de la implementación de WIMAX en Chile.La idea es que no sólo se haga en Santiago,sino que además se masifique en regiones pero,si lo van a implementar,que sea con algunas medidas de seguridad.Es sabido por todos que es relativamente fácil robar datos de forma inalámbrica,más aún si se hace desde redes públicas como las que se piensa implementar.
De paso una consulta:¿qué eso del IBURST y cómo funciona?

2) Lo de la portabilidad del número es una cosa que se debió hacer hace mucho tiempo.No es justo que estemos amarrados a una compañía que,simplemente,no nos convence.

3) Sobre la internet móvil,sería bueno que además de controlar los precios de la internet vía Wi -Fi,se controlara el precio de la internet vía Wap.Puede que suene un poco exagerado,pero en los casos en que no estoy cerca de un Pc,se agradece que exista Wap en casos de emergencia como ver el correo,buscar una dirección y no para ver la teleserie de turno en tu celular.Eso lo encuentro una estupidez,pero como hay gente que lo hace,las empresas ganan miles y miles de pesos gracias a ese tipo de gente.

Otro detalle es que las ISP no sigan con eso de “no,si nosotros no hacemosTraffic Shapping” cuando se sabe que lo hacen a destajo.Los que tienen internet vía ISP me entenderán.

4) Ya a estas alturas,no me preocupa tanto lo de la Norma de Televisión Digital.Lo que me preocupa es que,una vez implementada,los televisores actuales no se conviertan en meros floreros.Sea cual sea la norma escogida,espero exista el soporte o algo de ayuda para la gente que no tiene el dinero suficiente para costearse un plasma de 32″ o más.

5) Encuentro excelente la idea del “1 computador por cada 10 estudiantes”.De paso,quiero hacer notar que no todo el mundo gira alrededor de Microsoft y Windows,como ya estoy viendo lo que usarán esos equipos.Enséñenles a esos niños que también existen cosas como Linux y su enorme familia.Ahora,la elección del sabor apto para los niños es cosa de los linuxeros,yo no me manejo mucho en eso…

Espero no haber sido muy latero en mis dudas….y gracias don Pablo por haberme tomado en cuenta (primera vez que un político lo hace )

Saludos

Desaprobar Aprobar 5 birrein dijo hace 4 meses:

los que critican lo extenso del post son los mismos “mediocres” que solo se dedican a criticar al país sin conocer la verdadera complejidad que hay detrás de los problemas.

Desaprobar Aprobar -4 Y la norma de TVDigital? « INTERLOCUTOR dijo hace 4 meses:

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