Exclusivo: Subsecretario Pablo Bello comenta sobre el atraso de la norma de TV Digital en Chile

Publicado el 6-1-2008 a las 04:14 por ZeroZen

200801060402 En respuesta a todos los comentarios aparecidos en nuestro último post/queja sobre el nuevo atraso que ha sufrido la definición de una norma de TV digital para Chile, el mismísimo Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello, ha pasado por FW y contestado in extenso, un gesto que valoramos mucho.

Para que no quede perdido como un comentario más, porque ciertamente no lo es, les dejo el texto acá (y ustedes que decían que el subsecretario ni se conectaba a internet):

Estimados,
Puedo entender perfectamente la molestia y la desconfianza que se produce cuando no se cumple con una fecha como la referida al estándar de televisión digital. Pero quiero tratar de explicar las razones que ameritaron tomar esa decisión. Lo primero que debo aclarar es que la definición de la norma de televisión digital sigue siendo una materia que se está coordinando desde el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

Lo que el Gobierno ha señalado es que conjuntamente con la adopción de la norma de televisión digital es necesario enviar un proyecto de Ley al Congreso para modificar la regulación asociada a la televisión (ley del Consejo Nacional de Televisión y posiblemente ley de TVN), y que dicho proyecto de Ley corresponde que sea coordinado por el Ministro Secretario General de Gobierno. Tanto el CNTV como TVN se relacionan con el Gobierno a través de dicho Ministerio, por tanto es evidente que esa tarea le corresponde al Ministro Vidal. La norma de televisión digital la decidirá el Gobierno, una vez que tengamos la convicción de cuál es la mejor opción.

Como Subsecretario asumo plenamente la responsabilidad de la postergación. Hemos realizado múltiples estudios, seminarios, pruebas y audiencias públicas, hemos visitado los países en los que la TV digital está operativa, me he reunido con ministros, vice-ministros, embajadores, técnicos, ingenieros, representantes de todos los estándares, técnicos independientes. Y debo señalar que nos quedan algunos aspectos sobre los cuáles no nos hemos formado una convicción.

El primero de ellos tiene que ver con la televisión en celulares. Hay distintos modelos que se están implementando en el mundo, todos ellos todavía poco maduros, y nos ha parecido conveniente reforzar los estudios en ese ámbito.

Queremos TV de libre recepción en teléfonos móviles, y para ello una alternativa es que sea un negocio de los canales de televisión (como en Japón), que sea de las empresas de telefonía móvil (como en Italia) o que sea un modelo híbrido más bien neutral respecto de unos y otros (o mixto) como opera en Finlandia.

Lo segundo es que hay información muy contradictoria respecto de cuál es la alternativa más económica hoy, y cuáles serán las tendencias hacia el futuro. Por ejemplo, si se analizan los decodificadores, los DVB-T para definición estándar son los de menor precio… pero ¿conviene introducir ese tipo de decodificadores que no permiten la alta definición?. Para alta definición se está incorporando MPEG-4 en DVB-T y también lo ha hecho Brasil…. ciertamente es muy razonable el usar MPEG-4 ya que reduce a la mitad el requerimiento de ancho de banda para la emisión de un contenido de la misma calidad (actualmente llega al 30% de mayor eficiencia, pero llegará al 50%) y será en algunos años más el sistema de compresión dominante (ya se usa para IPTV, TV satelital y los sistemas de reproducción de video Blue-Ray y HD DVD)… pero MPEG-4 es hoy más caro… ¿por cuanto tiempo?.¿cuánto más caro?.. eso estamos profundizando. El estándar DVB-T es por lejos el más difundido en el mundo, pero mayoritariamente usa 8 MHz (en Australia 7 MHz y en Taiwan 6 MHz), es además mayoritariamente compatible con PAL… pero hay equipos NTSC. De acuerdo a todos los fabricantes, el cambio de 8 MHz a 6 MHz y de PAL a NTSC es trivial… Taiwan tiene una configuración igual a la nuestra…. en fin… eso estamos revisando ahora.

Obviamente preferimos un estándar abierto sobre otro propietario, uno que está en más países versus otro que solamente en 1 o 2… pero lo relevante es el precio, la sustentabilidad y los modelos de negocios que se puedan desplegar. El caso de Brasil es un ejemplo interesante, que seguramente será exitoso, pero todavía tiene decodificadores caros.

No hay un estándar que sea evidentemente mejor que el resto. Ponderar las fortalezas y debilidades de cada uno no es fácil. Y eso es lo que estamos haciendo, para lo cuál vamos a hacer un conjunto de preguntas a nuestras universidades, y resolver esto lo antes posible.

Debo señalar también, volviendo a lo que comentaba inicialmente, que una vez resuelto el estándar la TV digital no parte hasta que no se aprueben las modificaciones legales. Es por ello que he señalado que la TV digital partirá a fines del 2009… es por ello que no es tan grave que no se haya resuelto el estándar en la fecha. Desde el punto de vista del cronograma de implementación de la TV digital en Chile la postergación no tiene ninguna incidencia.

Evidentemente no quiero desconocer la importancia de lo que es un compromiso público, y de ello me hago cargo. Prefiero asumir esa responsabilidad y tomar un corto plazo adicional para profundizar los estudios en los aspectos que les he comentado, antes que tomar una decisión como Gobierno sin haber resuelto esas dudas.
Estoy a plena disposición de seguir conversando sobre esta y otras materias como las que han señalado (Internet por ejemplo), para lo cuál si les parece, podemos organizar una reunión de trabajo.
Espero que tengan un muy buen 2008.

Saludos,

Pablo Bello
Subsecretario de Telecomunicaciones

Publicado por ZeroZen el 6 de January 2008 en la categoría Off-Topic con los tags Chile, FayerWayer Exclusivo, HDTV, Pablo Bello, TDT-CL, Televisión. Tiene 123 comentarios.

123 Comentarios

Exclusivo: Subsecretario Pablo Bello comenta sobre el atraso de la norma de TV Digital en Chile

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Desaprobar Aprobar 0Pablo dijo el 7-1-2008 a las 02:49:

Hace mucha mencion al DVB. Lo que a mi entender, demuestra una notoria preferencia a la norma DVB. Me preocupa un poco.

Desaprobar Aprobar 0Hernan Rodriguez dijo el 7-1-2008 a las 02:57:

Es valorable que un subsecretario responda a través de un medio como este, pero pienso que una explicación así debió haberse dicho el mismo día en que se postergó la definición de la norma. Es más, cada vez que se postergue se debe explicar cual fue la traba, de ese modo todos queda de manifiesta los avances que hubo.

Segundo, me parece MUY MAL que aún se esté en etapa de estudio, cuanto tiempo llevan ??? … 5 años de estudio? .. parece que son pésimos estudiantes, no creo que un grupo de personas demoré tanto tiempo en analizar algo que ya se ha ultra analizado en cada uno de los países que han aceptado una norma.

Ahora sería interesante que el subsecretario responda porque en Chile se paga tanto por Internet de tan baja velocidad.

Desaprobar Aprobar 0andyman dijo el 7-1-2008 a las 02:59:

“finalmente los argumentos de la guagua y los 9 meses, todos fuera de contexto”

Y yo que pensaba que era una analogia a prueba de w*nes! Voy por mis peras y manzanas…

@franco: Ves? ahora cachai? no hay que subestimar a nadie…nunca
si hasta los w*nes! como tu y como yo, nos damos cuenta que no usaste bien la analogía… xD
y si ! vaya a buscar las peras y las manzanas para explicar otra vez lo que quizo decir ya que no supo hacerlo bien en su primera oportunidad.

yo cacho que el tema es re simple franco, no te desgastes en explicar explicaciones…si lo que hay que hacer es exigir que los tipos hagan bien la pega y que cumplan.

la guaaaaaguaaaaa !!!

Desaprobar Aprobar 0Andres Buzeta dijo el 7-1-2008 a las 04:58:

…y seguimos con las comillas…

“Para que no quede perdido como un comentario más, porque ciertamente no lo es, les dejo el texto acá (y ustedes que decían que el subsecretario ni se conectaba a internet):”

Osea, si no es por Zerozen, a muchos lectores se nos podria haber pasado este comentario del ministro !? que mas que comentario es una laaaaaaaarga explicacion….
Gracias por hacer este Post y asi tener la oportunidad de opinar sobre lo MAL que me parece que el ministro no haga un comunicado oficial y formal de lo que esta pasando con su trabajo.
Por que no hay una suerte de informe donde a modo de carta gantt veamos en que estan ? o donde van segun lo planificado ? si es que hay algo planificado…
Sr. ministro si de verdad navega por internet y Ud. escribio ese comentario haga la pega completa y envie tambien una muestra del trabajo que hay hasta la fecha para ver en que los podemos apoyar, ya es mucho tiempo y de verdad que hay serias dudas de que es lo que han hecho y de que es lo que va a pasar con todo esto.

Si pasa lo mismo que con Microsoft vamos por muy buen camino……..

Desaprobar Aprobar 0Seinfeld dijo el 7-1-2008 a las 05:24:

Me alegro mucho que el Subsecretario se haya dado el tiempo para aclararnos las dudas. Eso es lo que uno como ciudadano y parte interesada en el tema espera de un funcionario público. Repuestas claras y fundamentadas. Comparto su visión del tema y si el aplazamiento es para adoptar la mejor decisión y no por falta de compromiso con el tema, lo apoyo 100%. Ojalá que de vez en cuando se dé una vuelta por estos lares para mantenernos al tanto de los avances.

Felicitaciones igualmente a Leo y Fayerwayer por crear esta comunidad que nos permite tener información oportuna y de primera fuente.

Desaprobar Aprobar 0MLKtoSCL dijo el 7-1-2008 a las 10:06:

La escusa agrava la falta. Si esta es que las cosas cada dia serán mas economicas, o que cada dia la tecnologia avanza….la decision no se tomará con plazos determinados jamás. La respuesta deberia venir a compañada con un plazo INDEFINIDO para decidir la norma.

Desaprobar Aprobar 0Juan Carlos Guidobono dijo el 7-1-2008 a las 10:11:

Hola a todos los lectores.
He visto en reiteradas notas la omisión de ATSC en los análisis.
ATSC soporta todas las aplicaciones descriptas para las otras normas, más el hecho de que es aplicable en forma totalmente natural en Chile.
Una nota de color es que los representantes de la norma japonesa han repartido en distintos lugares receptores ISDB-T conjuntamente con LCD maraca Sony , que tienen el receptor ATSC ya incorporado y ya hay mas de 50.000 televisores con el receptor ATSC incluido en los hogares .
La TV abierta no es solo una carrera tecnológica sino una herramienta de servicio a la comunidad y entre estos servicios está la variedad de dispositivos a diferentes precios.
No existen argumentos reales para no considerar la norma ATSC.
Como le hemos comentado a las autoridades, otros países de Latino América adoptarán la norma ATSC por lo que se podrá ver muy rápidamente sin los países que no la adopten tendrán una mejor norma.
Ya vemos que Brasil, que sostuvo que el Mpeg4 bajaría sus precios al momento del lanzamiento de la TV Digital en su territorio, no lo ha logrado.
Mpeg 4 mejora la compresión en un 50% para señales SD pero no mantienen esa relación para señales HD que deben ser codificadas en tiempo real.
Los dispositivos que usan Mpeg4 para reproducir señales pre-comprimidas pueden garantizar una calidad en HD pero no para las señales en vivo.
Quienes están apurados en adoptar Mpeg4?
Son aquellas normas que no han podido tener suficiente carga útil, en el ancho de banda de 6 Mhz de la región, en condiciones reales de cobertura y ruido radioeléctrico.
Por otro lado ATSC ya tienen movilidad en banda y se están presentando los productos en estos momentos en el CES de las Vegas.
Movilidad en banda no existe, en forma eficiente para DVB-T y las autoridades lo saben.
Empresas europeas ya han dicho que los servicios móviles se hacen en otras frecuencias para lograr eficiencia.
Para finalizar ATSC ofrece:
Máxima carga útil a la mayor distancia posible.
Ofrece Alta definición con receptores integrados o externos a precios muy bajos.
Ofrece receptores conversores de muy bajo precio para los TV analógicos que decodifican todas las señales emitidas incluso las de HD, las otras normas no lo hacen.
Ofrece multi-programamción con la capacidad de poner más canales que las otras normas.
Ofrece complementariedad con el Cable, imposible en las otras normas,
Ofrece interactividad y radiodifusión de datos por ejemplo a escuelas con menor reducción de los contenidos audiovisuales debido a su mayor carga útil.
Ofrece movilidad en banda que le permitirá a los radiodifusores competir con las plataformas de pago móviles.
Ofrece Mpeg4 para el canal principal a precios y dispoiniblidades que los fabricantes tengan tal el caso Barsilero.

Varios televidentes chilenos ya tienen televisores con el receptor ATSC y en USA los televisores ATSC ya cuestan menos que los equivalentes analógicos del mismo tamaño vendidos en Latino América.

TV abierta libre y gratuita es servicio a la población no solo una plataforma tecnológica en si misma. En otros aspectos de la vida cotidiana no aplicamos el concepto de la excelencia tecnológica constante, sino del servicio a prestar y este podría ser el mismo caso.
Hablar solo de tecnología es desviar el objetivo básico que es que los canales de TV abiertos puedan mantener el servicio gratuito pese a la gran competencia del mercado audiovisual en general.

ATSC no es solo una plataforma tecnológica sino la mejor solución para los televidentes y los radiodifusores de la TV abierta libre y gratuita.

Juan Carlos Guidobono
ATSC Forum

Desaprobar Aprobar 0chaski dijo el 7-1-2008 a las 10:17:

me asombra tanta discusión técnica ilustrada, me parece bien, pero digamos las cosas como son…los que estamos conectados aquí tenemos medios para pagar una conexion a Internet y seguro tambien podemos pagar por TV Cable o satelital, donde ya existe la TV digital y el HDTV. EL tema en discusión aquí es la TV abierta y el 70% de la población que SOLO puede ver TV abierta porque NO tiene lucas para más. Diganme como no va a importar el costo de los Teles o decodificadores o como va a ser una decisión solo tecnica la norma, si el 40% de los chilenos gana solo 200 lucas. Puede una familia con sueldo minimo o pension de gracia de 80 lucas pagar 50 lucas o mas por un deco para seguir viendo TV. Dejemos las pajas técnicas, esta cambio tecnologico es para los mas pobres y hay que pensar en ellos.

Desaprobar Aprobar 0MR9 dijo el 7-1-2008 a las 10:24:

Me parece muy bien e interesante que el subsecrtario se haya dado el tiempo para respondernos a todos los que somos usuarios de este portal de tecnologia, gracias y a la espera de una muy buena desicion de la nueva norma televisiva.

Desaprobar Aprobar 0yota dijo el 7-1-2008 a las 12:10:

100

acaso es mucho pedir poder disfrutar solo una pequeña parte de ultra adelantada tecnología japonesa??? tan mediocres, tan sometidos, tan coimeados somos como para aceptar finalmente una norma tan mediocre y limitada como la americana???

….somos chile po ke esperaban =/

Desaprobar Aprobar 0Dr. Mortis dijo el 7-1-2008 a las 12:13:

101

Estimados:

Creo que debemos valorar en todo su contexto la repuesta del Subse.
Primero, en una actitud totalmente infrecuente entre los políticos, se digna a dar la cara y responder ante la preocupación de los ciudadanos informados.
Segundo, su respuesta es tranquilizante. Dejar entrever que el interés de la Subsecretaría no es darle el favor a los canales de televisión ni a las operadoras de telefonía, sino que el de entregar la mejor norma a los ciudadanos, y bueno, aunque se demore un poco más, parece sin duda razonable.
Tercero y final: en lo que tiene razón es en cuanto a que si el anuncio se hacía en diciembre o en marzo, no existe ninguna diferencia en lo que tiempo legislativo se refiere, ya que los parlamentarios se toman receso todo febrero y recién vuelven en marzo, y la verdad de las cosas, durante enero ya no trabajan.
Para cerrar, dejo una gran interrogante: ¿SI BIEN EN LA SUBSE ESTÁN DISTANTES DE LAS PRESIONES DE LAS GRANDES EMPRESAS, PASARA LO MISMO EN EL PARLAMENTO?
Esto es algo a no olvidar.
Saludos.

Desaprobar Aprobar 0mat1986 dijo el 7-1-2008 a las 13:15:

102

No sé,pero creo que con este comunicado está tratando de justificar el hecho de que llevan más de 6 años estudiando la elección de la norma (o eran 9??….la verdad no sé).Lo que sí sé es que veo que habrá que seguir esperando a ver qué deciden….

Desaprobar Aprobar 0claudio dijo el 7-1-2008 a las 14:01:

103

” y que dicho proyecto de Ley corresponde que sea coordinado por el Ministro Secretario General de Gobierno. Tanto el CNTV como TVN se relacionan con el Gobierno a través de dicho Ministerio, por tanto es evidente que esa tarea le corresponde al Ministro Vidal. ”
puta el ministro penca, este papanata en su cabeza inepta entendera algo
http://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_Vidal

Desaprobar Aprobar 0Jose dijo el 7-1-2008 a las 14:26:

104

El subsecretario es un politico que trata de explicar como nos van a meter el formato Europeo aunque no sea en nada compatible con lo que usamos en America. La unica gracia del formato Europeo es el que ofrece mas billete a los politicos por eso le buscan y buscan la manera de justificar. Ya saben que el formato mas moderno es el Japones y el formato mas facil de implementar y mas barato es el Norteamericano pero ellos le dan y le dan al Europeo.

Desaprobar Aprobar 0Franco Catrin dijo el 7-1-2008 a las 14:47:

105

A claudio : puede ser que parezca viejo, también es posible que aqui haya mucho pendejo

Desaprobar Aprobar 0kunst_man dijo el 7-1-2008 a las 15:07:

106

Esta claro que tiene buenaz razones para justificar la postergacion, pero que pasa con quien quiere adquirir HOY un televisor LCD?, debe esperar a que Chile opte por uno de los 3 estandares o debe resignarce a comprar un decodificador adicional a futuro?

Desaprobar Aprobar 0snoob dijo el 7-1-2008 a las 17:20:

107

por algo estos tipos estan donde estan, porque la gente le compra, facilmente, debido a que se cree por su actitud mas que por hechos…

encuentro funesto que nos dejemos guiar por lideres mediocres que no toman decisiones practicas y efectivas…

Desaprobar Aprobar 0Mario dijo el 7-1-2008 a las 19:41:

108

G….n inepto, pura basura. Menos mal que directv tv va a ofrecer hdtv el 1º semestre de este año sino para espera hasta el 2010 y eso

Desaprobar Aprobar 0biozarica dijo el 8-1-2008 a las 07:27:

109

que bello pablo, felicitaciones

Desaprobar Aprobar 0Nicolás Luco dijo el 8-1-2008 a las 15:24:

110

Hay que felicitar a Pablo Bello porque siempre da la cara. Desde que se han discutido estos temas, él ha estado disponible para ir aclarando los procesos, en un acto de transparencia que ya se quisieran otros funcionarios públicos. Estoy, por ejemplo, pensando en Nicolás Eyzaguirre, que nos mantiene sin hacer a la sociedad chilena parte en las consideraciones que toma el Consejo de Innovación para la Competitividad, que mantiene un sitio web con actas mínimas y añejas de sus acuerdos en http://www.cnic.cl Pero Bello ha estado siempre a tiro de teléfono para la prensa.

Desaprobar Aprobar 0Marco Vega Torres dijo el 15-1-2008 a las 20:14:

111

Hola, Yo Vivo en Colombia, aca la situacion es similar, se posterga tambien por la razon de los operadores moviles.

Pero Ya se hacen transmisiones de prueba por cable de los canales Privados y Regionales, mas informacion http://www.cntv.org.co , han venido los japoneses de Toshiba a pruebas. creo que hasta no tener un caso de Exito, en nuestra region no vamos a adoptar una norma, el caso de exito aunque falta mucho es de Brasil, y definitivamente la baja adquisicion de la region es un limitante no solo el decodificador sino el TV.

Pero no vamos mal bien , bien no ha pegado en el mundo. Es mejor esperar con calma.

Cordialmente,

Marco Vega Torres

Yo creo que estamos por lo menos aca en Colombia muy lejos.

Desaprobar Aprobar 0dr. jaus dijo el 15-1-2008 a las 21:45:

112

Concuerdo con un opinante. la norma mas cool es la japo, la mas económica, fácil de implementar y eficiente es la ATSC y la más “Barata” en todo el sentido de la palabra, es la europea. Como nos quieren meter esta última a como dé lugar, especialmente el señor Bello don Pablo, dice que la HD no es importante. Si fueran mínimante informados, debieran saber que los Japos tienen yá hasta los plazos para la Hi Vision. HD al lado de este nuevo sistema será como la radio galena al lado de un Mc Intosh.(sabrá que es un Mc Intosh, lo dudo.)
Pero a no preocuparse, Los pagados con nuestros impuestos toman decisiones para, mínimo 20 años, dicen. Já_já.

Desaprobar Aprobar 0Sony presenta el nuevo Bravia de bolsillo - FayerWayer dijo el 6-2-2008 a las 09:25:

113

[...] Si bien no anda tan mal de precio considerando la calidad del display, el gran “pero” es que funciona con la norma japonesa. Pero obviamente el mayor pero es que en Chile aún no existe claridad sobre la norma, así que da lo mismo. [...]

Desaprobar Aprobar 0Alpha 2.0a » Uncategorized » Sony y su nuevo televisor de bolsillo dijo el 6-2-2008 a las 17:08:

114

Desaprobar Aprobar 0La “Norma Brasileña” de TV Digital « losquevanamorir dijo el 22-2-2008 a las 17:21:

115

[...] todavía no está claro que norma de TV Digital usaremos. Es una decisión que se está aplazando desde hace más de un año. Mientras tanto, para avanzar un poco en el conocimiento del tema, quiero recomendar el sitio del [...]

Desaprobar Aprobar 0Q-cho dijo el 5-3-2008 a las 19:23:

116

bueno y llego marzo pues habra algo para este mes

Desaprobar Aprobar 0Chano dijo el 31-3-2008 a las 11:37:

117

Y que pasó con esto? Estamos a fines de marzo y aun no se sabe nada. Hace 10 dias que las universidades deberian haber entregado las respuestas finales al documento en consulta que se les envió. Tenemos norma de TDT o de nuevo se postergara?

Desaprobar Aprobar 0Norma de TV Digital en Chile: ¿Ahora sí que sí? - FayerWayer dijo el 9-4-2008 a las 15:33:

118

[...] o Abril?, lo que generó mucho descontento entre los usuarios, y que luego ¿el subsecretario Bello explicó en exclusiva para FayerWayer el por qué de este [...]

Desaprobar Aprobar 0Pablo Bello: La elección no es sencilla - FayerWayer dijo el 29-5-2008 a las 07:55:

119

[...] por qué no hemos tomado una decisión sobre el estándar de TV Digital hasta ahora. Tampoco voy a repetir lo que dije previamente en [...]

Desaprobar Aprobar 0javi de Argentina dijo el 8-12-2008 a las 18:15:

120

Me parece muy sensata la actitud del Funcionario Pablo Bello del Gobierno de Chile explicando a la ciudadania el por que tanto atraso de eleccion de la norma de TV Digital.Ojala algun funcionario de mi pais Argentina copiara lo mismo que Pablo Bello.Estoy de acuerdo con el forista RADEK